| Źródło: Starostwo Powiatowe w Suchej Beskidzkiej / suskiDlaWas.info
28 kwietnia 2022 roku - rada powiatu suskiego przekształci Dom Wczasów Dziecięcych nr 2 w Sidzinie w Szkolne Schronisko Młodzieżowe. Plan najbliższej sesji, oraz kilka zdań UODO
Podczas najbliższej sesji rady powiatu suskiego - 28 kwietnia br. - radni podejmą debatę i głosowanie nad projektem uchwały dotyczącym przekształcenia Domu Wczasów Dziecięcych nr 2 w Sidzinie - w Szkolne Schronisko Młodzieżowe w Sidzinie. Zmiany wymusza porządek prawny obowiązujący w regulacjach organizacji wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej.
Projekt uchwały brzmi następująco
§ 1
Z dniem 31 sierpnia 2022 roku dokonuje się przekształcenia Domu Wczasów Dziecięcych nr 2 w Sidzinie z siedzibą: Sidzina 602, 34-236 Sidzina w Szkolne Schronisko Młodzieżowe w Sidzinie z siedzibą: Sidzina 602, 34-236 Sidzina.
§ 2
Postanawia się ustalić:
1) Datę zakończenia działalności Domu Wczasów Dziecięcych nr 2 z siedzibą Sidzina nr 602, 34-236 Sidzina na dzień 31 sierpnia 2022 roku.
2) Datę rozpoczęcia funkcjonowania Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Sidzinie z siedzibą Sidzina nr 602, 34-236 Sidzina na dzień 1 września 2022 roku.
3) Akt założycielski Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Sidzinie stanowi załącznik do niniejszej uchwały. § 3 Od dnia 1 września 2022 roku mienie, kończącego działalność Domu Wczasów Dziecięcych nr 2 w Sidzinie staje się własnością Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Sidzinie.
§ 3
Wykonanie uchwały powierza się zarządowi powiatu suskiego.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.
Uzasadnienie podjęcia uchwały:
Projekt uchwały został przygotowany w związku z wprowadzonymi zmianami zawartymi w Rozporządzeniu ministra edukacji i nauki z dnia 11 maja 2021 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie publicznych placówek oświatowo-wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodków wychowawczych, ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych oraz placówek zapewniających opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania (Dz. 2021 poz. 911).
Efektem wprowadzonych z dniem 1 stycznia 2022 roku zmian jest m.in. zasadnicza kwestia doprecyzowania definicji wychowanka placówek zapewniających opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania jaką jest Dom Wczasów Dziecięcych prowadzony przez powiat suski.
Zgodnie z ze zmienionym, nowym brzmieniem paragrafu 70 Rozporządzenia regulującego m.in. organizację pracy domów wczasów dziecięcych: „Wychowankami domu wczasów dziecięcych są dzieci i młodzież przebywające w domu wczasów dziecięcych w celu, o którym mowa w § 68 ust.1, i niekorzystające z pobytu w domu wczasów dziecięcych w ramach:
1) wypoczynku, o którym mowa w art. 92a-92t ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2020 r. poz. 1327 oraz z 2021 r. poz. 4);
2) krajoznawstwa i turystyki, organizowanych przez publiczne i niepubliczne szkoły i placówki, do których uczęszczają, inne niż dom wczasów dziecięcych, w którym przebywają...”
Powyższa zmiana wyklucza z warunku otrzymywania subwencji oświatowej dzieci i młodzież, które przebywają w domu wczasów dziecięcych jako grupy zorganizowane na podstawie przepisów regulujących organizację wypoczynku, turystyki i krajoznawstwa. Dotychczas wszystkie zorganizowane w ten sposób grupy uczniów uczestniczące w różnotematycznych turnusach, koloniach i zielonych szkołach w Domu Wczasów Dziecięcych objęte były subwencją oświatową. Od 1 stycznia 2022 r. subwencja oświatowa przysługiwać będzie wyłącznie na wychowanków, którzy będą przyjmowani do domu wczasów dziecięcych na turnusy nie krótsze niż 6 dni i nie dłuższe niż 12 tygodni w wyniku przeprowadzonej przez tę placówkę rekrutacji bez opiekuna ze szkoły macierzystej i będą realizować zajęcia na podstawie obowiązującego rozporządzenia.
Zgodnie z powyższym założeniem, od 1 stycznia 2022 r. domy wczasów dziecięcych w praktyce skazane będą całkowicie na działalność o charakterze komercyjnym, w konsekwencji w dłuższej perspektywie ulegną likwidacji. Stawki za pobyt znacznie wzrosną, do poziomu, który w przybliżeniu zrekompensuje brak subwencji. Pobyty nie będą dostępne dla wszystkich, ucierpią na tym dzieci z rodzin o niższym statusie materialnym. Spadnie jakość oferty tego typu placówek.
Mając na uwadze powyższe proponuje się, aby w celu utrzymania działalności oświatowo-wychowawczej w placówce dostosowanej to tego typu działalności mającej bardzo atrakcyjne położenie geograficzne, dokonać jej przekształcenia w Szkolne Schronisko Młodzieżowe.
Szkolne Schronisko Młodzieżowe jest placówką oświatową działającą na podstawie ustawy Prawo oświatowe oraz właściwych aktów wykonawczych.
Główny zadaniem tego typu placówki jest upowszechnianie krajoznawstwa i turystyki jako aktywnej formy wypoczynku wśród dzieci i młodzieży szkolnej. Zadaniem schroniska jest m.in. zapewnienie uczniom: taniego noclegu, opieki wychowawczej, informacji turystyczno-krajoznawczej, korzystania ze schroniska w ciągu dnia w celu organizacji imprez o charakterze edukacyjnym, turystycznym i rekreacyjnym.
W związku z powyższym, rada powiatu suskiego na posiedzeniu w dniu 24 lutego 2022 roku podjęła uchwałę intencyjną w sprawie zamiaru przekształcenia Domu Wczasów dziecięcych w Szkolne Schronisko Młodzieżowe. Działając na podstawie art. 89 ustawy Prawo oświatowe, złożono wniosek do małopolskiego kuratora oświaty - w sprawie wyrażenia opinii w zamiarze dokonania w/w przekształcenia placówek oświatowych. W dniu 25 marca 2022 roku do Starostwa Powiatowego wpłynęło postanowienie małopolskiego kuratora oświaty – pani Barbary Nowak o uzyskaniu pozytywnej opinii przedmiotowego wniosku.
Na tej podstawie przygotowany został projekt uchwały rady powiatu suskiego w sprawie przekształcenia Domu Wczasów Dziecięcych nr 2 w Sidzinie w Szkolne Schronisko Młodzieżowe.
przekazane przez:
Starostwo Powiatowe w Suchej Beskidzkiej biuro obsługi rady powiatu
przesłano: 21.04.2022
foto tytułowe: dwd2sidzina.pl [archiwum DWD nr 2 w Sidzinie] /kolaż: suskiDlaWas.info
22 listopada 2018 r. roku rada powiatu suskiego wybrała zarząd powiatu w składzie:
Zbigniew Hutniczak - wicestarosta
Joanna Stypuła - członek zarządu
Krzysztof Chudzik - członek zarządu
Piotr Surzyn - członek zarządu
XXXIX SESJA VI KADENCJI RADY POWIATU SUSKIEGO ODBĘDZIE SIĘ 28 KWIETNIA 2022 ROKU O GODZ. 10:00 W STAROSTWIE POWIATOWYM PRZY ULICY KOŚCIELNEJ NR 5B W SUCHEJ BESKIDZKIEJ
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad, ew. zmiany.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji rady powiatu suskiego.
4. Informacja Starosty Suskiego o pracach zarządu powiatu i realizacji uchwał rady powiatu.
5. Informacja o pracy stałych komisji rady powiatu suskiego - przedstawienie wniosków
6. Interpelacje i zapytania radnych.
7. Wystąpienia mieszkańców powiatu suskiego i zaproszonych gości.
8. Obowiązki i działania podejmowane przez Tauron celem rozwiązania problemu związanego ze zbyt wysokim napięciem w sieci powodującym wyłączanie się instalacji fotowoltaicznych.
9. Informacja o postępie działań remontowych i inwestycyjnych na linii kolejowej 97.
10. Informacja na temat uchodźców z Ukrainy przebywających na terenie powiatu suskiego.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu suskiego na 2022 rok.
12. Podjęcie uchwały w sprawie przyznania Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej dotacji celowej.
13. Podjęcie uchwały w sprawie przekształcenia Domu Wczasów Dziecięcych nr 2 w Sidzinie w Szkolne Schronisko Młodzieżowe.
14. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Szkolnemu Schronisku Młodzieżowemu w Sidzinie.
15. Wolne wnioski.
16. Zakończenie sesji.
przewodniczący rady powiatu suskiego Jan Banaś
Skład rady powiatu suskiego VI kadencji: Jan Banaś - przewodniczący rady powiatu; Tomasz Spannbauer - wiceprzewodniczący rady powiatu; Czesława Madoń - wiceprzewodnicząca rady powiatu; Józef Bałos - starosta; Renata Babicz; Jadwiga; Krzysztof Chudzik; Marek Drobny; Zbigniew Hutniczak - wicestarosta; Gabriela Korbel; Artur Kruźlak; Sławomir Kudzia; Alina Kuś; Stanisław Pudo; Wit Mateusz Sarlej; Joanna Stypuła; Andrzej Szramowiat; Piotr Surzyn; Piotr Talaga; Jan Woźny; Jacek Zając;
POLECANE: Dom Wczasów Dziecięcych Nr 2 w Sidzinie ma nowego dyrektora nieźle motywowanego na "dzień dobry" przez zarząd powiatu suskiego; Marcowe interpelacje radnych powiatu suskiego oraz kwietniowe odpowiedzi na interpelacje radnych - starosty Józefa Bałosa;
W związku z tym, że radni powiatu suskiego nie ujawniają w BIP adresów e-mail, oraz numerów telefonów [pomimo tego, że używają telefonii GSM nawet w czasie sesji rady] wykorzystywanych w pracy związanej z mandatem publicznym w radzie samorządu powiatowego, redakcja poleca stanowisko UODO - bo, radni powiatu suskiego naruszają porządek prawny RP - jednocześnie opinia publiczna ma celowo i świadomie ograniczany kontakt do radnych powiatu suskiego, którzy czerpią korzyści materialne i niematerialne - z wykonywania mandatu w oparciu o ustawę o samorządzie powiatowym.
Przepisy ustaw o samorządzie gminnym oraz o samorządzie powiatowym nie określają w jaki sposób radny powinien utrzymywać kontakt z mieszkańcami. Jednak dla prawidłowego funkcjonowania organów samorządowych radnym powinny być stworzone odpowiednie warunki, pozwalające na prawidłowe sprawowanie ich funkcji. Trzeba przy tym pamiętać, że radni w ramach kontaktów z mieszkańcami często mają styczność z danymi osobowymi, w tym także z tymi szczególnymi w rozumieniu art. 9 ust. 1 ogólnego rozporządzenia o ochronie danych RODO (np. dotyczącymi poglądów politycznych lub zdrowia osób).
Organ wykonawczy gminny lub powiatu, który sprawuje pieczę nad prawidłowością przetwarzania danych osobowych w jednostce, powinien wypracować jednolite praktyki w tym zakresie dla wszystkich radnych i wpisać je w ogólną koncepcję przetwarzania danych obowiązującą w danej jednostce samorządowej. Jednym z przykładowych rozwiązań mogłoby być korzystanie przez radnych ze służbowych telefonów i poczty elektronicznej, co powinno zapewnić lepszą ochronę danych osobowych (np. przed ich udostępnieniem osobom nieupoważnionym).
Radni powinni również zostać uświadomieni przez samorządowy organ wykonawczy w zakresie właściwego zabezpieczenia narzędzi komunikacji wykorzystywanych do wykonywania czynności służbowych. Należałoby również określić to, z jakich aplikacji i narzędzi można korzystać np. na telefonie służbowym oraz to do jakich celów telefon ten nie powinien być wykorzystywany.
Świadomość społeczeństwa w zakresie ochrony danych osobowych jest niezwykle ważna, dlatego wszyscy administratorzy powinni przeprowadzać regularne szkolenia wśród swoich pracowników na temat zasad przetwarzania danych osobowych, sposobów ich zabezpieczania itp.
Organ ds. ochrony danych w przeszłości (jeszcze jako GIODO) zalecał wdrożenie takich rozwiązań jak służbowe adresy poczty elektronicznej w kontaktach służbowych z radnymi w związku z przeprowadzoną kontrolą w jednym z urzędów miejskich.
UODO nie przeprowadzał jak dotąd kontroli, której zakres obejmowałby sposoby organizacji kontaktów radnych i pracowników samorządowych z mieszkańcami. Urząd zwraca jednak uwagę na to, czy dane są przetwarzane na służbowych urządzeniach. Praktyka wykorzystywania prywatnych urządzeń w ramach świadczenia pracy, podczas której dochodzi do przetwarzania danych osobowych, nie jest zakazana przez przepisy o ochronie danych osobowych jednak może prowadzić do większego ryzyka, gdyż administrator może wówczas nie mieć pełnej kontroli nad danymi. Prywatny sprzęt, który jest używany w celach zawodowych, musi posiadać niezbędne aktualizacje systemu operacyjnego (IOS lub Android), oprogramowania oraz systemu antywirusowego. Na bieżąco aktualizowane powinny być także zainstalowane programy antymalware i antyspyware. Przechowując dane na sprzęcie, do którego mogą mieć dostęp inne osoby, należy używać mocnych haseł dostępowych, a przed odejściem od stanowiska pracy urządzenie powinno zostać zablokowane.
Natomiast w przypadku naruszenia ochrony danych osobowych, to administrator ponosi odpowiedzialność za to, jak są przetwarzane dane osobowe.
W jednej ze spraw, w której administrator nie miał kontroli nad przetwarzanymi danymi osobowymi i doszło do naruszenia ochrony danych Prezes UODO nałożył na administratora karę w wysokości 50 tys. zł. Decyzja ta dotyczyła Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie, której pracownikowi skradziono prywatny przenośny komputer. Używał on tego urządzenia także do celów służbowych bez wiedzy pracodawcy, w tym do przetwarzania danych osobowych kandydatów na studia w SGGW na potrzeby czynności rekrutacyjnych. W sprawie tej w organ nadzoru uznał, że zastosowane przez uczelnię środki obejmujące proces przetwarzania danych kandydatów na studia były niewystarczające. Obowiązkiem administratora jest wdrożenie odpowiednich środków technicznych i organizacyjnych, które zapewnią bezpieczeństwo przetwarzanych danych. Powinny być one na bieżąco poddawane przeglądom i uaktualniane do obowiązujących przepisów i zmieniającej się technologii. Treść decyzji w tej sprawie dostępna jest na naszej stronie internetowej pod linkiem /przekierowanie/: uodo.gov.pl/decyzje;
Jednocześnie informuję, że UODO w związku z pandemią COVID i przejściem wielu podmiotów na system pracy zdalnej instruował administratorów danych m.in. o tym, że pracownicy powinni korzystać z urządzeń i oprogramowania przekazanego przez pracodawców oraz że nie należy instalować na nich programów, które nie są zgodne z przyjętą w danej organizacji procedura bezpieczeństwa. (więcej pod linkiem /przekierowanie/: Ochrona danych osobowych podczas pracy zdalnej).
Adam Sanocki
Rzecznik Prasowy
Urząd Ochrony Danych Osobowych
Napisz komentarz
Komentujesz jako: Gość Facebook Zaloguj