12.02.2023 13:48 | Źródło: Parlament Europejski Biuro w Polsce

Parlament Europejski: Praworządność - sprawozdawczość Komisji uległa poprawie, ale wartości UE nadal są naruszane

Rekomendacje dla poszczególnych krajów i skupienie się na konkretnych obszarach problematycznych są pożądanymi usprawnieniami. Niepokojące zjawiska w zakresie wolności prasy, pluralizmu i bezpieczeństwa dziennikarzy w niektórych państwach członkowskich. Obawy o utrzymujące się upolitycznienie rad sądownictwa, wymierzone w prawa mniejszości. Posłowie wnoszą o powołanie panelu niezależnych ekspertów, którzy doradzaliby instytucjom UE, we współpracy z FRA. W projekcie oceny najnowszego raportu Komisji na temat praworządności, posłowie wskazują na pozostałe obszary wymagające poprawy metodologicznej oraz na konkretne problemy w poszczególnych krajach UE.

W poniedziałek Komisja Wolności Obywatelskich przyjęła projekt rezolucji w sprawie rocznego sprawozdania Komisji Europejskiej na temat praworządności z 2022 r. 46 głosami za, przy 7 przeciw i braku głosów wstrzymujących się. Posłowie z zadowoleniem odnoszą się do zainteresowania Komisji mediami publicznymi i przejrzystością kontroli nad własnością mediów. Ponadto, w sprawozdaniu uwzględniono inne obszary budzące niepokój, takie jak wdrażanie orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, finansowanie partii politycznych, organy ds. równości, krajowe instytucje ochrony praw człowieka i rzecznicy praw obywatelskich, a także nominacje na wysokie stanowiska w wymiarze sprawiedliwości i całym systemie prawnym.

Projekt rezolucji wskazuje na niepokojące tendencje w zakresie wolności prasy, pluralizmu mediów i bezpieczeństwa dziennikarzy w kilku państwach członkowskich. Podkreślają, że dziennikarze będą zagrożeni tak długo, jak długo instytucje nie będą ścigać przypadków korupcji ujawnionych w mediach. Żałują, że nie ma zaleceń dla poszczególnych krajów dotyczących bezprawnego wykorzystywania oprogramowania szpiegowskiego, takiego jak Pegasus i Predator. Ponadto ubolewają nad ciągłym upolitycznieniem krajowych rad sądownictwa w niektórych krajach.

Zwracają też uwagę na niezrealizowane postulaty z poprzednich ocen Parlamentu, np. w zakresie rozszerzenia zakresu analizy na całą gamę wartości UE. Powtarzają, że ustalenia powinny być powiązane z uruchomieniem narzędzi ochrony wartości i budżetu UE - np. art. 7, mechanizmu warunkowości i procedury w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego (ta ostatnia powinna być uruchamiana automatycznie). Do stałych obszarów niepokoju należą naruszenia praw człowieka wobec migrantów na granicach UE oraz świadome odchodzenie od wartości UE w niektórych państwach członkowskich.

Jeśli chodzi o metodologię Komisji, posłowie ponownie wzywają do skuteczniejszego zaangażowania organizacji społeczeństwa obywatelskiego, prosząc jednocześnie o uwzględnienie w kolejnym sprawozdaniu konkretnych wskaźników referencyjnych w odniesieniu do zaleceń dla poszczególnych krajów, jasno wskazujących na postępy i regres. W projekcie rezolucji powtórzono, że należy powołać panel niezależnych ekspertów, który będzie doradzał instytucjom UE, w ścisłej współpracy z Agencją Praw Podstawowych. Ponadto zwrócono się do kierownictwa Parlamentu o powołanie tego panelu pod auspicjami Parlamentu, niezależnie od pozostałych Rady i Komisji, które dotychczas były niechętne w tym temacie.

Kolejne kroki

Oczekuje się, że projekt rezolucji zostanie przedstawiony na posiedzeniu plenarnym w marcu.

Parlament Europejski Biuro w Polsce

przesłano: 07.02.2023 / grafika: europarl.europa.eu / foto: multimedia.europarl.europa.eu