08.10.2023 12:40 | Źródło: suskiDlaWas.info / bip.malopolska.pl/ugzembrzyce

Ponad dwieście tysięcy złotych z tytułu pełnienia stanowiska urzędniczego w samorządzie terytorialnym w oświadczeniu majątkowym Łukasza Palarkiego wójta gminy Zembrzyce za 2022 rok

Dwie kadencje na stanowisku wójta gminy Zembrzyce obligują Łukasza Palarskiego do transparentności oraz przestrzegania porządku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej oraz praw objętych umowami międzynarodowymi w tym Kartą Praw Podstawowych Unii Europejskiej. - Łukasz Palaski jako wójt - chciałby zapewne być poza kontrolą społeczną, kontrolą opinii publicznej i prasową. - Mając na uwadze, że ten urzędnik zapuszcza się w obszary zastrzeżone dla prasy - art. 14 Konstytucji RP i narusza zapisy art. 32 Konstytucji RP - prasa ma prawo oczekiwać informacji oraz kontrolować działalność wójta na każdej publicznej płaszczyźnie. Opinia publiczna ma prawo wiedzieć, jak wójt gminy Zembrzyce dochodzi do pomnażania majątku i gromadzenia oszczędności.

Majątki urzędników samorządów terytorialnych stanowią przedmiot zainteresowania opinii publicznej - z uwagi na to, że w dużej mierze związane są z utworzeniem urzędnikom stanowisk pracy, wynagrodzenia i przywilejami społecznymi przez okres pełnienia takiego stanowiska. Wszystko to stanowi obciążenie budżetu publicznego gminy pochodzącego z podatków lokalnych i innych opłat lokalnych przewidzianych obowiązującym obecnie Obwieszczeniem marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 16 listopada 2022 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Oświadczenia majątkowe mają wartość obowiązku, co ma dać opinii publicznej oraz służbom państwa możliwość analizowania stanów faktycznych - gromadzenia na przestrzeni lat związanych z wykonywaniem stanowisk i funkcji publicznych. To, nie tyko wynagrodzenia - ale także ogół posiadanego majątku są przedmiotem oświadczeń majątkowych. Wykorzystywanie finansów publicznych do budowania prywatnych mniejszych lub większych majątków - musi pozostawać pod kontrolą opinii publicznej. Praktyka pokazuje, że w strukturach samorządów terytorialnych dochodzi do korupcji, nadużywania władzy i niedopełniania obowiązków - co, w przypadku wójta Łukasza Palarskiego jest w trakcie kontroli opinii publicznej.

Wójt funkcjonuje w przestrzeni publicznej w oparciu o Ustawę o samorządzie gminnym - co, nie daje wójtowi mocy prawnej stanowienia o prawach obywateli - na co wskazuje RPO "...jednostki samorządu terytorialnego nie są podmiotami konstytucyjnych praw i wolności człowieka i obywatela"

Wyniki głosowania podczas wyborów do samorządów terytorialnych 2018

źródło: wybory2018.pkw.gov.pl

Z poniższego wynika, że wójt Łukasz Palarski otrzymał za rok 2022 - kwotę 200 786,00 złotych z budżetu gminy Zembrzyce. - Wójtowi, na pewno nie brakuje na dobry poziom życia. Tymczasem, na podstawie oświadczeń majątkowych zamieszczonych w biuletynie informacji publicznej pod adresem internetowym https://bip.malopolska.pl/ugzembrzyce,m,319846,2018-2023.html ; - opinia publiczna może zapoznać się z oświadczeniami za lata 2018 - 2022. - Wysokość wynagrodzenia oraz obowiązujące prawo w RP obligują do bezwzględnego przestrzegania porządku prawnego RP i UE. Trwa sprawdzanie jakości praworządności w wykonaniu Łukasza Palarskiego - pełniącego drugą kadencję z rzędu ten urząd.

Jakość (pochyłość) poniższego dokumentu wynika z jakości dokumentu opublikowanego w biuletynie informacji publicznej Urzędu Gminy w Zembrzycach. - Prawdopodobnie brak staranności ze strony urzędnika wprowadzającego dokumenty do biuletynu - co, świadczy zapewne o jakości traktowania obywateli, opinii publicznej ze strony wójta i urzędu.

podmiot udostępniający informację: Urząd Gminy Zembrzyce osoba wprowadzająca informację: Martyna Mirocha osoba wytwarzająca/odpowiedzialna za informację: Wójt Gminy Zembrzyce - Łukasz Palarski czas realnego wytworzenia informacji: 2023-04-27 czas pierwotnej publikacji: 2023-07-26 10:52:02

DOKUMENT DO POBRANIA /przekierowanie/ Oświadczenie majątkowe za 2022 rok wójta gminy Zembrzyce;

Oświadczenia majątkowe stanowią tylko jeden element obowiązku transparentności wójta Łukasza Palarskiego, który utrudnia pozyskiwanie informacji i kopii dokumentów mających cechy informacji publicznej wbrew zapisom Ustawy o dostępie do informacji publicznej - Obywatele mają także prawa określone Ustawą o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, oraz Ustawą o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych - co, sprawia być może wójtowi gminy Zembrzyce problem.

Wójt gminy Zembrzyce, podobnie jak wielu mu równorzędnych wójtów i burmistrzów oraz starostów i marszałków samorządów terytorialnych corocznie prezentuje swoje stanowisko w sprawie stanu gminy za dany rok - w tej materii inicjatywę powziął Rzecznik Praw Obywatelskich Zerowy udział mieszkańców w debacie nad stanem gminy, powiatu i województwa - BRPO występuje do MSWiA - bo, okazuje się, że debat praktycznie nie ma. Zobaczymy, co przyniosą działania RPO - ale, mieszkańcy gmin mają więcej praw niż to zdaje się wójtom.

"RPO przypomina, że chociaż jednostki samorządu terytorialnego wskazane zostały przez ustrojodawcę w rozdziale I Konstytucji RP obok innych form samorządu, to sprawują one przede wszystkim władzę publiczną, a więc są podmiotami, wobec których sformułowany jest ogólny obowiązek poszanowania konstytucyjnych praw lub wolności. W orzecznictwie oraz w nauce prawa zdefiniowano status jednostek samorządu terytorialnego jako osób prawnych prawa publicznego. W związku z takim statusem uznać należy, że jednostki samorządu terytorialnego nie są podmiotami konstytucyjnych praw i wolności człowieka i obywatela. Jednostki samorządu terytorialnego jako elementy struktury władzy publicznej w sposób oczywisty nie korzystają w tym zakresie z tożsamego statusu. W szczególności jednostki samorządu terytorialnego nie są beneficjentami wolności prasy i innych środków społecznego przekazu (art. 14 Konstytucji). " (BRPO) - Tutaj odnosi się to przede wszystkim do wydawnictwa, które nie publikuje krytyki wobec wójta, urzędu oraz rady gminy - pod adresem https://zembrzyce.pl ; gdzie nie ma miejsca na zapisy art. 14 Konstytucji RP. Nadużywanie prawa jest występkiem karnym - tylko, że radni gminy nie realizują swojego ślubowania. Tym bardziej biorąc pod uwagę stanowisko RPO "samorządy nie powinny wydawać prasy, ale jedynie biuletyny informacyjne" [https://bip.brpo.gov.pl/pl/content/rpo-samorzady-nie-powinny-wydawac-prasy-jedynie-biuletyny-informacyjne] ;

Wydawnictwa nie mające uzasadnienia i podstawy prawnej służą min. wójtowi gminy Zembrzyce do kreowania własnej osoby w społeczeństwie - nie zaś poddawania się ocenie i krytyce opinii publicznej. Tym bardziej, że wójt Łukasz Palarski przekazuje na własność Meta Platforms Inc. - zdjęcia i informacje z zakresu swojej funkcji i stanowiska urzędowego https://www.facebook.com/palarskiinfo ; - co, może kolidować z praworządnością - bo, wykorzystując stanowisko - nie publikuje informacji o swoim życiu prywatnym, o rodzinie i na przykład o majątku - tylko indoktrynuje w połączeniu z urzędem publicznym. Te fakty są sprawdzane - czy nie dochodzi do przestępstw na tle gospodarczym - bo, przekazywanie spółce akcyjnej za pośrednictwem platformy komercyjnej - wielu informacji i zdjęć dotyczących samorządu terytorialnego gminy Zembrzyce - może być korzyścią dla Meta Platforms inc. - Interesujące może być to, kto jest właścicielem własności intelektualnej do zdjęć i treści - czy IOD - kontroluje na przykład transferowanie takich treści związanych z samorządem terytorialnym gminy Zembrzyce na własność Meta Platforms Inc.? Ten wątek poruszony przez czytelników i na ich prośbę - będzie sprawdzany. Tymczasem trudno ustalić jakie jest archiwum zdjęć w zasobach Urzędu Gminy Zembrzyce, jak wyglądają prawa własności intelekturalnej oraz przekazywanie takich praw. Nie ma nigdzie informacji, że wójt Łukasz Paarski wykorzystuje zdjęcia z archiwum prywatnego - ale, profil/konto na komercyjnej platformie opisuje - stanowiskiem urzędowym - co, może wskazywać, że jako urzędnik samorządu terytorialnego przekazuje na własność Meta Platforms Inc. spółki akcyjnej notowanej na giełdach finansowych - bez umocowania prawnego - bo, jako urzędnik ma obowiązek dokumentowania każdej transakcji z podmiotami prywatnymi nie będącymi agencjami prasowymi i wydawcami prasy - a takimi nie jest Meta Platforms Inc. - udostępniająca platformę facebook.com na zasadach prawa handlowego obowiązującego w USA a nie w Polsce. Potrzebna jest więc szersza kontrola tego, jak działa wójt Łukasz Palarski w przestrzeni internetowej. - Jeżeli Łukasz Palarski, wójt gminy Zembrzyce do publikacji na platformie facebook.com używa wyłącznie prywatnego komputera i prywatnego telefonu GSM - to jego sprawa. - Jeżeli natomiast używa komputera urzędowego, telefonu GSM urzędowego - transfer danych na prywatne komercyjne serwery Meta Platforms Inc. - nabiera urzędowego charakteru i podlega kontrolom państwowym, obywatelskim i prasowym. - Temat będzie monitorowany.

źródło/screen: facebook.com

Właśnie - czerpanie korzyści, sterowanie społeczeństwem oraz wysokie koszty na propagandę - to, elementy indoktrynacji, która zagraża zasadom demokracji.

"Indoktrynacja - wpajanie społeczeństwu określonych poglądów politycznych, zgodnych z interesami rządzących grup społecznych przy pomocy nieustępliwej propagandy za pośrednictwem środków masowego przekazu oraz systemu oświaty." [źródło: edukuj.pl]

Do wyborów samorządów terytorialnych jest jeszcze trochę ponad pół roku - sygnały napływające od czytelników, czyli opinii publicznej na temat działalności wójta oraz rady gminy Zembrzyce - gdzie, radni przymykają oczy i dają przyzwolenie na naruszanie praw obywatelskich - nie tylko mieszkańców gminy - są obecnie przedmiotem interwencji prasowych oraz zbierania informacji przez obywateli - w celu uwidocznienia mankamentów tej władzy w odpowiednim czasie.

Opinia publiczna ma prawo wiedzieć więcej - niż chcą ujawniać wójt, urzędnicy oraz radni gminy Zembrzyce - dlatego, obywatele mają prawo wiedzieć, jakie majątki gromadzą osoby powiązane z władzą wykonawczą i uchwałodawczą.

WAŻNE

Akt o wolności mediów: Parlament Europejski zaostrza przepisy chroniące dziennikarzy;

PRAWO

"Na gruncie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 2176 ze zm.) informację publiczną stanowi każda wiadomość wytworzona przez szeroko rozumiane władze publiczne oraz osoby pełniące funkcje publiczne, a także inne podmioty, które władzę publiczną realizują lub gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu Państwa w zakresie tych kompetencji (por. wyrok NSA z dnia 30 października 2002 r., sygn. akt II SA 1956/02). Informacja publiczna dotyczy sfery faktów. Jest nią treść dokumentów wytworzonych przez organy władzy publicznej i podmioty niebędące organami administracji publicznej, treść wystąpień, opinii i ocen przez nie dokonywanych niezależnie, do jakiego podmiotu są one kierowane i jakiej sprawy dotyczą. Informację publiczną stanowi więc treść wszelkiego rodzaju dokumentów odnoszących się do organu władzy publicznej, związanych z nim bądź w jakikolwiek sposób dotyczących go. Są nią zarówno treści dokumentów bezpośrednio przez organ wytworzonych, jak i te, których używa się przy realizacji przewidzianych prawem zadań (także te, które tylko w części go dotyczą), nawet gdy nie pochodzą wprost od niego (zob. wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 lipca 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 721/08). Informacją jest nie tylko prawo do informacji przetworzonej, ale też prawo wglądu do dokumentów (akt, materiałów) będących w posiadaniu tego organu (wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 stycznia 2004 r., sygn. akt II SAB 364/03, wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 listopada 2007 r. sygn. akt II SA/Rz 438/07). źródło: Zespół Prawa Konstytucyjnego, Międzynarodowego i Europejskiego w Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich.