| Źródło: Instytut Interwencji Gospodarczych BCC
Dobry projekt dotyczący pracy zdalnej, konieczne reformy urzędów pracy oraz odroczenie wdrażania PPK w czasie pandemii - raport Gospodarczego Gabinetu Cieni BCC
PODSUMOWANIE DOTYCHCZASOWYCH DZIAŁAŃ ORAZ REKOMENDAJE DLA RZĄDU
1. Pozytywnie należy ocenić dalsze działania Ministerstwa Rozwoju, Pracy i Technologii (MRPiT) w związku z prowadzonymi w oparciu o Radę Dialogu Społecznego pracami nad (na dzisiaj cząstkowym niestety) Paktem Społecznym. Cząstkowym, gdyż działania w praktyce ograniczają się do dziedzin, które nadzoruje MRPiT. Wydaje się, że do ewentualnego rozszerzenia tematyki prac nad Paktem niezbędne będzie poparcie ze strony całego rządu / większości koalicyjnej. Tym niemniej, nawet ograniczone prace nad Paktem Społecznym należy ocenić pozytywnie.
Tematykę negocjacyjnego zespołu, zajmującego się kwestiami pracy stanowią: problematyka pracy zdalnej, filozofia deregulacji Kodeksu pracy w oparciu o zbiorowe układy pracy oraz regulacje wdrażające unijne zalecenia dotyczące obecności reprezentantów związkowych na terenie zakładu pracy. Strona rządowa przychyliła się do agendy zaproponowanej przez stronę pracodawców, a realizatorzy z MRPiT jak na razie sprawnie organizują pracę zespołu.
2. Pozytywnie oceniamy przedstawiony przez stronę rządową, powstały w oparciu o dyskusje stron w ramach Zespołu prawa pracy Rady Dialogu Społecznego, projekt zmiany Kodeksu pracy w zakresie pracy zdalnej. Należy tu zauważyć szereg korzyści, jakie niosą przedmiotowe zmiany:
- związane z bezpieczeństwem i higieną pracy,
- ekonomiczne – po stronie pracownika i pracodawcy.
Należy mieć nadzieję, że proponowane zmiany, ze względu na ewidentne korzyści dla pracowników, zostaną poparte przez związki zawodowe, szczególnie w obecnej sytuacji pandemii COVID-19. Wprowadzenie zasad pracy zdalnej pomoże albo wręcz umożliwi pracę wielu grupom pracowników, także tym potencjalnie wykluczonym. Umożliwi to m.in. większą aktywizację zawodową niepełnosprawnych, kobiet wracających po urlopach macierzyńskich i wychowawczych do pracy, osób zajmujących się opieką nad osobami chorymi czy starszymi. Dzięki nowym regulacjom będzie można skorzystać z talentów wielu osób, które nie miały do tej pory możliwości zarobkowania z uwagi na dojazdy, ograniczenia architektoniczne i łączenie pracy z życiem prywatnym. To także szansa na pracę na odległość niemobilnych ekspertów w zawodach deficytowych.
Zagrożenia:
1. Brak odroczenia Pracowniczych Planów Kapitałowych w mikrofirmach w czasie pandemii. To obciążenie pracodawców, którego można było uniknąć w bezprecedensowo trudnej sytuacji wielu małych, a więc szczególnie wrażliwych na załamania rynkowe, przedsiębiorstw. Jest to możliwy do przesunięcia w czasie wzrost kosztów pracy w sytuacji załamania finansowego wielu firm. Co warte podkreślenia, czasowego wstrzymania PPK nie wprowadzono nawet wobec firm objętych „tarczami”.
2. Należy skończyć z totalną biernością Urzędów Pracy w zakresie stażów i wsparcia zatrudnienia. Pracodawcy w 48 procentach oceniają UP jako byty niewspierające zatrudnienia. Kolejne kilkanaście procent pracodawców zamierza ograniczyć swoje kontakty z Urzędami Pracy do minimum.
Pracodawcy uważają, że UP dostarczają znacznie mniej usług, dużo słabszej jakości niż analogiczne serwisy publiczne w krajach Unii Europejskiej. Taki stan rzeczy stawia, zwłaszcza mikro i małych, oraz średnich przedsiębiorców w trudnej sytuacji, gdyż muszą oni na pozyskanie i kształcenie pracowników wykładać znacznie więcej środków niż ich konkurencja z UE.
Oczekuje się również zmian zasad finansowania Urzędów Pracy. Konieczne jest wdrożenie zasady, w której podstawowym klientem dla UP stanie się pracodawca, a nie bezrobotny oraz przyznania pracodawcom bonów (wysokości składek na FP), którymi finansowaliby usługi świadczone przez urząd. Równocześnie te środki powinny stanowić istotne źródło finansowania działań urzędów pracy na poziomie województwa i powiatu.
Opracowanie jest elementem Raportu Gospodarczego Gabinetu Cieni BCC dot. I kwartału 2021 r. W najbliższych dniach będziemy przedstawiać poglądy poszczególnych ministrów związane z obecną sytuacją oraz rekomendacje na najbliższe miesiące.
ZBIGNIEW W. ŻUREK
minister pracy Gospodarczego Gabinetu Cieni BCC
Sekretarz Prezydium Rady Dialogu Społecznego, przewodniczący Zespołu ds. rozwoju dialogu społecznego, członek Zespołu prawa pracy; zastępca przewodniczącego Rady Ochrony Pracy przy Sejmie RP, przewodniczący Zespołu ds. Prawno-Organizacyjnych. Od 1990 r. zajmuje się działalnością ekspercką i konsultingową. Mediator, wpisany na listę mediatorów przy Ministrze Pracy i Polityki Społecznej. Wiceprezes, członek i założyciel BCC, sekretarz generalny Związku Pracodawców BCC. Ekspert BCC ds. prawa pracy.
KONTAT tel.:690 485 442 e-mail: zbigniew.zurek@bcc.org.pl
Przesłane przez:
Emil Muciński
rzecznik
Instytut Interwencji Gospodarczych BCC
Napisz komentarz
Komentujesz jako: Gość Facebook Zaloguj